2019 年 9 月 28 日安徽省遴選筆試題（學員回憶版）

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2019 年 9 月 28 日安徽省遴選筆試題（學員回憶版）

第一題共十六題，每題0.5分共8分。

根據學員回憶版本解題：答案如下（僅供參考）

 A 思想問題 筑同心

 C 中國共產黨領導

 C 文化自信

 D 撤銷

 B 不打招呼 直插現場

 B 防范化解重大風險 精準脫貧 污染防治

 A 黨的十八大

 D 好不好

 C 有本領 有擔當

 D 第四方面軍

 B 互聯網+政府服務

 C 以案示警，以案為戒，以案促改

 B 比創業 增動能

 A 通告

 A 小家伙只有七八歲

 D 附件：皖粵企業對接會方案報告、三個以案、三比一增、通告、習近平總書記重要講話等。

（考察內容：中國特色社會主義最本質的特征、四個自信、憲法、高質量發展、十九大報告、兩不兩直、三大攻堅戰、三個以案、三比一增、黨史、省政府工作報告、通告、總書記重要講話）

 
歷年面試真題、人機對話測評要素真題

 

 

第二題 100字以內 10分

近日，某廳召開定點扶貧工作座談會。會上扶貧工作隊匯報了今年以來駐村幫扶工作的情況。并提出當前需要協助解決的一些問題。 由于機構改革人員 轉隸等原因。有 25 戶貧困戶的幫扶責任人亟需變更。
【作答要求】 領導安排你牽頭協調解決此事，請提出工作思路。

【參考答案】

1.明確范圍，為改革關系變動的幫扶責任人。

2.明確原則，撤并前期人員幫扶人員，新人員結對幫扶和走訪，規定走訪次數。

3.信息核對，信息變更，錄入監管系統。
4.明確要求，高度重視，密切配合，開展走訪。

 

第三題150子內12分
      黨的十九大報告對建設高度素質專業化干部隊伍提出明確要求，強調要“注重”培養專業能力，專業精神，增強干部隊伍適應新時代 中國特色社會主義發展要求的能力。在新征程中，要完成好各項工作 任務，廣大干部不僅要有敢擔當的寬肩膀，還得有干成事的真本領， 必須加強學習，勤于實踐，學會用新理念、新知識、新方法管理經濟 和社會事務，努力成為推動工作的行家里手。省直某機關打算在本單 位組織實施“專業化能力提升行動”，搭建學習平臺，開展系列活動， 幫助機關干部增強能力，提升才干。

【作答要求】 你認為可以通過哪些舉措提高機關干部的專業化能？

【參考答案】 應從“選、育、用、管”四個環節入手：1.把好“人才入口”，從選才源頭上“選”出高素質專業化干部；2.建好“干部儲備庫”， 在梯隊建設中“育”出高素質專業化干部；3.用好“實踐大熔爐”， 在實際工作中“用”出高素質專業化干部；4.搞好“干部后天培養”， 在提拔使用時“管”出高素質專業化干部。

 

第四題150字以內10分

2019年8月10日，績溪縣荊州鄉黨委委員，紀委書記李夏深入村 組開展搶險救援工作，途中突遇山體塌方，因公殉職。李夏同志再群 眾危難時刻沖鋒在前、勇于擔當、英勇無畏、不怕犧牲，用實際行動 詮釋了共產黨員對黨和人民忠誠的優秀品格，是“不忘初心、牢記使 命”主題教育中涌現出來的先進典型。省委決定，追授李夏同志“安 徽省優秀共產黨員”。近日，市里組建了李夏同志先進事跡報告團， 在全市范圍內開展宣講。

【作答要求】

市領導將于首次報告會前接見報告團成員，請你為該領導起草一份接見時的談話要點。（要求：分條列出，150字以內。10分）

 

1、建議報告團深入基層。重點進社區、進學校、進企業、進農村等。

 

2、建議報告團畫出全像。李夏同志工作生活中的一貫表現。

 

3、懇請報告團講好事跡。李夏同志在危難時刻的先進事跡。

 

4、建議報告團講透精神。引導全市黨員干部守初心、擔使命，找差距、抓落實。

 

5、希望報告團“煥醒”李夏。激勵廣大干部擔當干事，涌現更 多的李夏。

 

第五題  500字以內20分

 

（化名 鳳嶺縣） 一個地處浩瀚太平洋之西海岸，一個境內有近800座千米高山；一個是受海風吹拂的國際化大都市，一個是山高路遠的畬族自治縣。

上海與景寧，兩個看似毫無關聯的地域，今年以來互動頻繁，大 上海的風吹進了千里之外的山區縣。

2018年11月，黨中央把長三角一體化發展上升為國家戰略，浙江 是長三角一體化發展的重要參與者。在長三角一體化發展進程中，不 少偏遠地區覺得力不從心，無處發力，但位于長江經濟帶神經末梢的 浙南山區縣景寧卻主動作為，問海借力，搭上一體化這趟快車。

今年3月18日，景寧縣與上海靜安區簽訂“戰略合作”協議，明 確基礎設施合作開發、農業農村發展振興等十方面的合作，并建立了 兩地領導定期互訪、區域合作聯席會議等制度。從此，山海攜手，差 異互補，共促發展。

 

這一切不是偶然，而是后發地區的積極爭取，山區小縣的主動突 破。事實證明，只要用心用力，便能在長三角一體化中找到自己的位 置。景寧“勇闖上海灘”的故事，不失為一個拋磚引玉的示范。

相隔千里山區小縣主動接滬“簡直就是一場頭腦風暴。”9月初，鄭坑鄉黨委書記雷潔暢在 一份到上海培訓后的“心得體會”中這樣寫道。這位80后山鄉干部沒 想到，自己會跟大上海這么近。為期一周的學習班，帶給她的不僅是 視野的拓寬，更是理念的更新，還有對“長三角一體化戰略”的深刻 認識。

鄉鎮干部鮮有到大城市學習的機會，此次成行，源于景寧縣與上 海靜安區“走親戚”般的緊密合作。

靜安區是上海對外交流的重要窗口，是長三角區域一體化發展的 前沿陣地。景寧則是典型的山區和民族地區，兩地差異明顯。從景寧 出發，車行近1000里路才能抵達上海。多少年來，景寧因區位條件不 佳，發展相對滯后，但保留了極為可貴的畬族傳統文化和純凈的生態 環境。

近年來，溫嶺、上虞、海鹽、寧海等縣市與景寧開展“山海協作”， 為畬鄉發展注入活力。當長三角一體化發展的歷史機遇擺在面前時， 景寧抑制不住內心激動，下決心搶抓機遇。但景寧不像嘉興、湖州等 有地緣優勢，不像杭州、寧波等有經濟優勢，如何發力，一直在苦苦 尋覓。機會總是為有心人準備的。2018年，景寧一茶企老板將景寧惠明 茶贈予上海靜安寺，讓靜安寺對景寧惠明茶有了關注。靜安寺還通過 舉辦惠明茶會、惠明茶歌創作大賽等幫助惠明茶提升知名度。

一次活動中，景寧縣委主要負責人偶遇上海靜安區委書記陸曉棟， 主動介紹了景寧的情況，表達了牽手的愿望。憑著一面之交，景寧干 部大膽到靜安區“敲門”。“上海有什么、景寧缺什么”“景寧有什 么、上海缺什么”，帶著這兩個問題和生態、民族兩張金名片，景寧 主要黨政領導多次帶隊前往上海，全面對接上海靜安區先進產業、信 息、智力等資源。

“靜景同音，安寧同義。我們還打起了‘感情牌’。”景寧縣委 主要負責人說，門開了一條縫，要努力往里面擠，兩地終于簽訂了“戰略合作”協議。陸曉棟在簽約儀式上表示，景寧的誠意與勇氣打動了靜安。 確實，放眼長三角及我國中西部地區，希望牽手大上海的地方不勝枚舉。但靜安最終選擇景寧，就是看中了畬鄉干部群眾干事創業的勁頭和決心。 如今，兩地的互訪已成常態。5月31日，景寧縣政府主要負責人帶隊走訪靜安區，雙方就兩地全面合作推進事宜進行了交流。7月中旬，靜安區委書記陸曉棟帶隊回訪景寧，進一步推進兩地合作協議的 落實。8月22日，景寧53位正科級干部首次集體前往上海，接受能力 素養提升培訓……

互利合作 重磅項目落戶畬鄉 協議簽下來了，如果不積極主動落實，也有可能僅停留在紙面上。對此，景寧有清醒的認識。

景寧及時成立以縣委書記為組長的工作領導小組，建立專題聯席 會議機制，相關縣領導先后10余次帶隊到上海開展對接和企業招引， 兩地組織部等30余家對口單位開展對接交流；同時，促成上海大批企 業界團隊赴景寧考察，形成了交流交往交融的濃厚氛圍。

9月初，第二十六屆上海國際茶文化旅游節在靜安區舉辦，景寧 受邀參加。在東方衛視的鏡頭前，景寧縣委主要負責人當起惠明茶的 代言人，推介景寧秀美的自然風光和悠久的畬族文化，引發各方關注。

很快，惠明茶旗艦店在上海開出來了，就開在靜安寺旁邊的街面 上。“我們剛拿下1500萬元訂單。”不到1個月時間，茶企老板劉園 英就簽下了大單。“酒香也怕巷子深，惠明茶需要有上海的窗口作為 推介的前沿陣地。”她感慨，景寧融入長三角極大地拓寬了惠明茶的 銷售渠道，“我們在上海銷售茶葉，一下子放大了市場，可以向全世 界展示中國茶文化。”事實也正是如此，借助大上海的窗口，1000 份惠明茶即將發往美國紐約。

以惠明茶為代表的“景寧600”生態農產品要搶灘上海灘，如何 建立通暢、成本合理的產銷渠道？哪些農產品會在上海適銷對路？這些，都是景寧縣農業農村局局長柳先敏在思考的問題。他發現，上海人喜歡喝綠茶，但覺得惠明茶的香氣偏淡。“要針對市場及時做出調 整。”他說，景寧馬上推薦茶農對輸滬綠茶的加工技術做適當調整， 讓惠明茶既保留景寧傳統特色，又能適應上海人的口味。

人努力，天助之。景寧與上海共同打造、總投資11億元的惠明禪 茶文化產業園項目將落戶景寧敕木山，該項目以禪茶養生為主題，主 打禪茶文化、畬族茶文化。眼下，通往產業園的山路正在拓寬，基礎 設施正在建設，項目預計于2023年10月底前竣工。

更多項目正在醞釀之中。在上海設計師葛榮偉眼里，景寧是安靜 的世外桃源，更是獨一無二的畬族文化體驗區。到畬鄉考察三次后， 他的身份從設計師轉換為投資人。借助整合上海投資設計等方面的資 源，他決定在景寧的老余山村做個大項目。這是一個宜居宜游宜養的 民俗體驗區，讓游客能深入體驗畬族的生活方式。葛榮偉提煉了畬族 文化基因中的鳳凰元素，給這個項目取名為“百鳥朝鳳”文化旅游度 假區，寓意“詩意棲居”，預計將投入10億元。

 

互訪交流 山鄉干群觀念革新 長三角一體化發展帶給景寧的不僅僅是資金、人才、項目，更重要的是思想觀念的革新、發展信心的提振。早晨7時零5分，葉巍巍擠上了上海地鐵1號線。將至不惑之年的 這位景寧干部沒想到，自己會從景寧縣城10分鐘交通圈的安穩狀態沖 入大上海，跟著小年輕們擠地鐵。1個多月前，他帶著3名干部在上海 成立“景寧駐滬聯絡處”，開啟在魔都的辦公生涯。他們的使命，是 把景寧深度對接大上海的戰略落細落實，讓景寧和上海的合作更為順 暢和深入。

“上海人不是精明，而是精細，做事認真嚴謹。”深入接觸后， 葉巍巍為“精明的上海人”點贊。在上海辦公，他的節奏也更快了， 工作時間精確到每分鐘，“時間非常寶貴”。“上海人對時間的利用十分周密。”英川鎮黨委書記盧建民坦言 受到不少“沖擊”。有一次，他和景寧幾位干部到靜安區辦事，提前35分鐘到達。靜安區干部直率地提出，“早到”打亂了他們的時間安排。

新思想、新觀念接踵而來。到靜安扶貧中心考察后，柳先敏感到 眼前一亮：“我們可以借鑒靜安，開設集合農業資源要素的服務平臺。” 眼下，他正結合“最多跑一次”著手準備這一平臺的建設。

在縣文廣旅體局局長藍利明看來，景寧與上海的合作，就像是傳 統與時尚的結合。“為什么景寧的好風景、好產品一直‘賣’不出去？ 因為缺少新理念和大平臺。”他認為，對接上海能解決這一問題，景 寧要利用上海的平臺、理念，做好傳統文化的時尚演繹，讓游客們感 受到“古老風情的奇妙體驗”。

海風就這樣吹進了連綿的深山，景寧人發展的底氣和自信陡然增 加。“我們有一流生態環境，有發展全域旅游、生態農業的天然優勢。” 在考察崇明島生態示范區時，縣發改局局長王慶覺得景寧可以借助上 海實現生態價值的轉化。

對接上海，給景寧人的啟發是多方面的。“崇明現代綠色農業和 生態產業發展的理念，給我們在探索鄉村振興模式上提供有益啟發。” 對大地鄉黨委書記劉鶯而言，她從崇明島的發展歷程中看到了景寧鄉 村發展的影子和路徑。雁溪鄉黨委書記葉康也在積極謀劃該鄉景寧600農產品基地的發展，探索黃精與銀杏的有機結合，推出特色養生 小吃……

大上海吹來的風，景寧不少百姓也有切身感受。9月，鶴溪街道 張村村正在進行拆遷后宅基地的分配。“現在大家都爭著要街面的房 子！”張村村委主任包文付說，雖然街面比后排房子少一層，價格也 貴，但意外搶手。

原來，惠明禪茶文化產業園位于敕木山上的惠明寺自然村，而張 村村就在縣城前往惠明寺的必經之路上。村民們不僅喜歡街面房，還 表示一定會根據設計要求建房，爭取營造良好的村莊環境。“上海人 要來了，街面房以后可以開民宿、農家樂和茶館！”村民心中早有打算。

為抓住景寧融入長三角的機遇，景寧的奇爾茶業有限公司在今年8月底推出“小杯茶”，一杯一泡，用新穎的獨立包裝和極具競爭力 的價格吸引年輕人飲茶，希望能打動上海等大城市的年輕人群。

麗水一山綠色實業有限公司正在開發以黃精為原料的即食零食， 并用輕量簡裝的方式銷售，目標群體便是上海高樓里的辦公室青年。 他們有信心把今年的銷售額做到9000萬元，帶動千余戶農戶增收。

景寧人民的母親河——鶴溪，靜靜地穿城而過。對大海來說，她 只不過是甌江上的一條小溪。但是今天，她擁抱大海的決心如此熱烈。 海風越過高山，吹進山谷，帶來了新氣象，令畬鄉百姓怦然心動。

【作答要求】

景寧縣欲 參加融入長三角 一體化 工作座談會 請你以“ 融入長 三角 ，振興經濟”為主題，一篇 會議材料（500 字以內，主題突出 思路清晰 語言簡潔 ）

【參考答案】

念好山海經 攜手贏未來

----偏遠民族地區找準定位主動融入長三角一體化發展的探索與 實踐時下，在長三角一體化發展進程中，偏遠地區如何找準定位，錯 位發展？今年以來，位于長江經濟帶神經末梢的浙南山區縣景寧，緊 緊抓住長三角區域一體化發展上升為國家戰略有利時機，主動作為， 問海借力，搭上一體化這趟快車。

一、積極爭取，主動融入，山海攜手，互補發展 靜安區是上海對外交流的重要窗口，是長三角區域一體化發展的前沿陣地。景寧則是典型的山區和民族地區，兩地差異明顯。從景寧出發，車行近1000里路才能抵達上海。多少年來，景寧因區位條件不 佳，發展相對滯后，但保留了極為可貴的畬族傳統文化和純凈的生態 環境。帶著生態、民族兩張金名片，景寧主要黨政領導多次帶隊前往上海，全面對接上海靜安區先進產業、信息、智力等資源。 門開了一條縫，努力往里面擠，景寧的誠意與勇氣打動了靜安。靜安最終選擇景寧，就是看中了畬鄉干部群眾干事創業的勁頭和決心。兩地終于簽訂了“戰略合作”協議。
 二、完善機制，主動對接，壓實責任，項目落地景寧及時成立以縣委書記為組長的工作領導小組，建立專題聯席 會議機制，相關縣領導先后10余次帶隊到上海開展對接和企業招引， 兩地組織部等30余家對口單位開展對接交流；同時，促成上海大批企 業界團隊赴景寧考察，形成了交流交往交融的濃厚氛圍。

景寧融入長三角極大地拓寬了惠明茶的銷售渠道，借助大上海的窗口，1000份惠明茶即將發往美國紐約。

景寧與上海共同打造、總投資11億元的惠明禪茶文化產業園項目 將落戶景寧敕木山，該項目以禪茶養生為主題，主打禪茶文化、畬族 茶文化。眼下，通往產業園的山路正在拓寬，基礎設施正在建設，項 目預計于2023年10月底前竣工。

更多項目正在醞釀之中。景寧是安靜的世外桃源，更是獨一無二的畬族文化體驗區。“百鳥朝鳳”文化旅游度假區，預計將投入10 億元。

三、解放思想 ，革新理念，厚植優勢，創新模式 長三角一體化發展帶給景寧的不僅僅是資金、人才、項目，更重要的是思想觀念的革新、發展信心的提振。

借鑒靜安，景寧縣正結合“最多跑一次”改革，建設集合農業 資源要素的服務平臺。利用上海的平臺、理念，做好傳統文化的時尚 演繹。同時，景寧可以借助上海實現生態價值的轉化發展全域旅游、 生態農業的天然優勢。崇明現代綠色農業和生態產業發展的理念，給 我們在探索鄉村振興模式上提供有益啟發。

如今，村民們不僅喜歡街面房，還表示一定會根據設計要求建房，爭取營造良好的村莊環境。 為抓住景寧融入長三角的機遇，景寧的奇爾茶業有限公司在今年8月底推出“小杯茶”，一杯一泡，用新穎的獨立包裝和極具競爭力的價格吸引年輕人飲茶，希望能打動上海等大城市的年輕人群。 麗水一山綠色實業有限公司正在開發以黃精為原料的即食零食，并用輕量簡裝的方式銷售，目標群體便是上海高樓里的辦公室青年。他們有信心把今年的銷售額做到9000萬元，帶動千余戶農戶增收。 思想解放，黃金萬兩。景寧縣正在用探索與實踐，譜寫后發地區主動融入錯位發展的新篇章、新答卷。

 

 

第六題 不少于1200字40分  
2016 年 4 月 習近平總書記來皖視察，強調要把好山好水保 護好，實現綠水青山和金山銀山有機統一，著力打造生態文明建設的 安徽樣板，建設綠色江淮美好家園。安徽省委、省政府總書記深入學 習貫徹重要講話重要指導精神。2017 年 3 月省委書記李錦斌在參加 義務植樹時提出：要將習近平總書記“好山好水保護好” 要求落到 實處，積極探索建立林長制，經過深入研究：選擇合肥、安慶、宣城 三市先行打造試點。在總結試點經驗基礎上，省委省政府出臺 1 關于 建立林長制的意見 22018 年在全省推行

2 關于建立林長制的意見 明確了林長的重點任務。概括起來就 是“五綠”：護綠 實行最嚴格的生態環境保護制度，組織實施重要生態系統保護 和修復工程；增綠；實施年度高質量造林計劃；加快實現 見縫插綠、應綠盡綠 管綠 強化林業執統治管，預防林火、盜伐、病蟲害“兩禍一災” 用綠  經濟林 林下經濟、活綠 社會投資林業積極性不高等突出問題

3 林長制改革一經提出，就得到各地的積極支持和熱烈響應。合肥市 提升 7 和擴建工程：2004 年 2 月市政府就作出部署并寫入專題會議紀要。因拆遷受阻和資金缺口 13 年沒有動工。2017 年列入全 國 209 個林長制改革重點項目庫后，市級林長多次現場辦公，3 個月 內全面開工建設，石質山地造林研究完善炸穴挖坑、客土回填、壯苗 栽植、多級提水、培大土堆、覆蓋地膜、修魚鱗坑“七步造林法”； 實現了“向石頭山要綠，讓石頭縫長樹”、林業生產周期長、風險大、 銀行普遍惜貸慎貸。安慶市對癥下藥，市縣兩級設立總額 8500 萬元 的林權抵押貸款風險補償基金，激發銀行放貸積極性，今年上半年新 增林權抵押貸款 1.65 億元；宣城各縣全額建立林權收儲中心，收儲 資本金合計 3300 萬元，強化貸款托底，打消銀行顧慮，今年以來新 增林權抵押貸款 3.8 億元

4 據統計，目前全省共有省、市、縣、鄉、村五級林長 52122 名， 以黨政領導負責制為核心的林長組織體系已建立起來。省委、省政府 主要負責同志作為省級總林長，始終站在改革一線，多次深入山區林 區督察調研，推動改革不斷往深里走、往實里走。全省市縣兩級林長 共開展巡林 11000 余次，解決問題 10000 多件，調度、投入、考核、 “優化林業發展環境 22 條”。。。。一項項制度建立起來，林長責任越 來越實，林業發展的政策支撐越來越有力，為改革推進提供了保障。 皖南某林業局局長說：“我感覺林長制改革帶來的最大變化，就是領 導開始真正重視林業，保護林業了。過去都是我們追著書記縣長匯報 工作，現在是書記縣長主動找我們研究工作。”

5 變化的不僅僅是各級領導的思想認識和工作力度。往天上看。

2018 年，全年 PM：平均濃度 49 微克/立方米。同比下降 12.5%，空 氣質量優良天數比例 71%，同比提高 4.3 個百分點。森林滯塵納污， 凈化空氣的作用發揮的淋漓盡致；往地上看，2017 年以來全省共新 增造林 442 萬余畝，沿江 8 市有 6 個成功創建國家森林城市，出門是 景，推窗見綠由夢想變為現實；往水里看，全省國家考核斷面水質優 良比例 75.2%同比提高 3.5 個百分點，為多年來首次大幅改善；往群 眾看，全省農業帶動 1500 多個貧困村 7.6 萬貧困戶 18.5 萬貧困人口 脫貧 貧困戶護林人員人均年補助 3000 元，即保護生態又扶貧脫貧， 實現了雙贏，今年 一月國家林業和草原局在安徽省召開全國林業和草原工作會議，推廣林長制改革經驗。4 月安徽獲批全國林長制改革示范區。目前，全國已有 21 各省借鑒安徽經驗，試點或全面推廣林 長制改革

6‘成果很大，困難也不少’。省林長辦同志表示“總體上，省、 市、縣三級林長工作情況較好，越往下走，越能發現問題。一些地方 對鄉村兩級林長的履職規定比較籠統，有的鄉村林長認為自己直是帶 了個帽子，具體要干什么，這么干，干到什么程度還不清楚，因而也 不可能投入多少精力”

7 省林長辦關于全省林長制改革進展情況的第八次通報指出：“市 縣之間進展差異較大；有的地方存在困難情緒，推進不力”比如 為 幫助林長更好履行職責，省里要求各市于今年 6 月底前全面建成一林 一檔”、“一林一策”、“一林一技”、“一林一警”、“一林一員”，全面 推進林長制“五個一”服務平臺 但截至 7 月 5 日，一林一檔建成率 僅為 54.3%，最低的市只有 2.8%

8 外面的一些好政策我們這里還沒有，銀行對我們卡的緊，都是 按短期流動資金放貸，用了一年就要還，想發展后勁不足。貸款難是 目前最大的問題。調研座談會上，皖北的一名林業經營大戶 回答道。 當地國有林林長也說到 ”我們林已經又 20 年沒修路了，一車毛竹拉 下山，賣的錢還不夠運費“同時也澄清 這些都是發展中的問題，隨 著林長制改革繼續往前走，這些問題相信都能得到解決”

【作答要求】請結合材料，聯系實際寫一篇文章，對我省進一步推廣 落實林長制改革提出對策建議。（要求：思路清晰，結構完整；分析 深入；邏輯嚴謹；針對性強；措施可行；語言簡潔；表述準確；不少 于 1200 字 40 分）

 

【參考答案】

改革“林長制”促動“林長治”

--------關于安徽省林長制改革的思考與建議

為踐行綠水青山就是金山銀山的理念，安徽省自 2017 年以來 探索實施林長制改革，建立以黨政領導責任制為核心的省市縣鄉村五 級林長體系，設立 5.2 萬余名林長，圍繞護綠、增綠、用綠、管綠、 活綠建立長效機制，破除困擾林業發展的沉疴痼疾，織密扎牢保護網， 實現“不砍樹，能致富”，推動生態文明建設進入快車道。國家林業 局今年在安召開了會議 ，向全國推廣安徽經驗。

為了進一步深化林長制改革，解決工作中發展不平衡等突出問題， 促動實現“林長治”，努力打造推進林長制實施安徽樣板。特推出如 下思考與建議：

一、突出制度建設，不斷完善工作機制

要以省“林長制度建設年”活動為契機，進一步規范、細化各 項制度，積極探索林長制立法實踐，以制度管人管事，提高工作效率， 形成密切配合、 協調聯動、齊抓共管的工作格局。各級林長會議成 員單位要主動謀劃林長制工作，進一步提升“集團作戰”能力。

建議推廣合肥安慶及池州經驗，市級林長“包保”項目，牽頭 協調各職能部門，破解林地項目拆遷、征地、資金等遺留問題，進一 步鞏固“”省級總林長負總責、市縣總林長抓指揮協調、區域性林長 抓督促調度、功能區林長抓特色、鄉村林長抓落地的工作格局“”。

同時，健全會議調度、工作督察、考核問責、社會監督等工作 機制，形成上下銜接、協同高效的制度保障體系。

二、突出護綠增綠，持續推進林業增效

目前，一些地方為了經濟發展，違法侵占林地，破壞森林資

源的現象時有發生；森林資源保護與地方政府行政領導職責約束不強， 僅靠林業部門往往力不從心。為此，建議努力實現各級林長責任區域、 基層護林組織體系“全覆蓋”，確保一山一坡、一林一園都有專員專 管、責任到人。除設立林長外，安徽省還配備專職護林員，并與公安 民警的警務責任區相銜接，織密扎牢林業資源保護網。

建議加大打擊毀林、毀濕等違法行為力度，倡導集約使用林地，守住生態保護紅線。各級林長要掛牌督辦查處破壞森林資源的行政案件與涉林刑事案件，促使多年積案得到依法查處。全省森林火災次數和受害面積、直接經濟損失同比下降。

同時，建議加強森林防火和林業有害生物監測預警，實施國家森林城市創建活動，抓好國土綠化造林任務，推進道路綠化示范工程 建設。

三、突出產業融合，大力發展林業經濟

要結合當地特色，著力打造宜林產業，延伸產業鏈，做大做強林業三產融合發展。加快林業產業結構優化升級，重點扶持一批龍頭企 業和農民林業專業合作社及造林大戶，建成一批規模大、效益好、帶 動力強的現代林業示范區和示范基地。

建議林長進一步加大對林業項目的推動支持，加速了從砍樹為生到‘種樹’‘看樹’致富的轉變。”同時，完善森林生態效益補償 機制，加快推進林區道路建設和強化林業投融資服務等政策措施。

 

 

此外，建議推廣宣城市旌德縣推進林長制改革經驗，作為全國第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，該縣通過以林地入股 合作社、發展林下經濟、推進全域旅游、參與森林公園建設、探索發 展碳匯經濟等方法促進林農增收。該縣龍王山重點生態功能區悠然谷 景區與農戶簽訂協議，約定景區內364畝林地43年不采伐，按每畝1 萬元一次性付清租金，真正實現“不砍樹，能致富”。

四、突出林業改革，不斷拓寬增收渠道要深化集體林權制度改革，進一步推進林權“三權分置”和林 業“三變”改革。建立由政府牽頭，金融、財政、林業等相關部門參 與的林權融資平臺，完善林權收儲中心機構建設，出臺扶持林業發展 的相關政策激勵措施，更好滿足林業產業發展的融資需求。

五、突出城鄉統籌，實施鄉村振興戰略 大力實施鄉村振興戰略，打造有區域特色的林產品品牌，建立林業產業示范基地，發展家庭林場、合作社等新型經濟實體。探索發展 森林碳匯、森林康養旅游等新型產業。對獲得國家、省、市級林業產業化龍頭企業，實行獎勵。

總之，綠水青山就是金山銀山，做好綠文章，萬世永昌旺。建議我省進一步深化林長制改革，為林業高質量發展提供制度保障，確保林業改革發展步伐更加穩健、動力更加強勁。